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总的来看，我国中小企业数字化转型面临很多机遇、具备很多优势，但也面临不少困难，特别是面临转型升级意识薄弱、内外部资源匮乏等问题。比如，一些中小企业管理者对数字化转型的认知尚浅，部分管理者将数字化简单等同于办公流程的电子化，对如何开展数字化转型知之甚少;大多数中小企业数字化水平低，网络化、智能化基础薄弱，尽管有强烈的愿望，但受限于人力、资金约束，普遍“心有余而力不足”。此外，数字化升级改造投入成本高，见效周期长，中小企业内部开发与部署数字化平台的能力与资源不足，而金融机构获取信息和评估风险的成本较高，中小企业融资难问题尚未化解，难以下定决心付出较大成本来完成数字化转型等。当前和今后一个时期，我们要针对这些难题和瓶颈，从充实数字化人才储备、强化数字化公共服务、提高政策精准度等入手，更好推动中小企业数字化转型。

一是提高数字化转型意识，充实数字化人才储备。中小企业要认识到，数字化转型是大势所趋，数字化转型不是简单的机器换人，而是要形成生产要素的全面协同，打通企业内部的全数据链。对此，可借鉴国外数字化教育经验，确立数字化教育培训行动框架，加大对中小企业管理者的数字化培训和引导，提高企业数字化转型的内生动力和能力。在数字化人才方面，要着力解决数字创新人才紧缺问题，增强引进数字化人才政策的力度和持续性，鼓励政企校共建中小企业数字化人才实训基地，激发行业协会、培训机构、咨询公司等在数字技能人才培育中的作用，促进数字技能人才培育体系的形成。

二是构建数字化生态体系，强化数字化公共服务。企业的数字化转型，从某种意义上也是一种产业生态的数字化转型。可联合各界产业龙头企业建设一系列不同专攻方向的研究中心，分别着力于推广云计算技术的使用、研究数字化流程和资源管理以及推广知识和创新管理、数字化通讯流程等。要积极构建面向中小企业提供技术赋能、组织赋能和管理赋能的产业公共服务体系，包括开放型技术和科技服务平台、资源对接和推广服务平台等。还要看到，行业协会等在整合社会信息资源、培育数字经济人才、研发数字经济新技术方面具有优势，有效发挥它们的服务和协调作用，能够为企业数字化转型升级提供助力。可鼓励中小企业组建数字化发展协会，实现数字化转型设备的共建共享，协会亦可牵头组建中小企业数字化转型研究机构，加强信息收集及路径研究，用以指导中小企业开展数字化转型。

三是统筹制定数字化的配套措施，提高政策精准度。推进中小企业的数字化转型，离不开政策支持的保驾护航。要统筹研究制定相关政策及配套措施，整合财税、金融、人才、土地等方面的政策力量，提高政策精准度，全力推动中小企业数字化转型。在财税支持方面，需强化财政专项资金统筹，可考虑设立中小企业数字化专项资金，合理制定财政预算，简化中小企业申报审批流程，并强化对该专项资金的绩效跟踪和评价，确保资源投入和使用效率;引导各级财政资金加大对中小企业数字化转型的投入，加强对数字经济领域重大平台、重大项目及试点示范的支持力度。在人才要素方面，要完善人才激励机制，支持开展股权激励和科技成果转化奖励试点。此外，还需加强中小企业数字化转型在用地、用能、创新等方面的要素资源优化配置和重点保障。